2月27日，上海市委金融办、上海证监局和上海证券交易所再次联合举办沪市上市公司并购重组交流座谈会，共20余家证券公司、股权投资机构、商业银行、会计师事务所、律师事务所等市场机构参会。

　　中国证券报记者从会上获悉，与会多家机构人士表示，“并购六条”等一系列政策对并购支持力度很大，当前是开展并购的最好时机。上交所相关负责人表示，优先支持开展关键核心技术攻关的科技型企业并购重组，加大力度培育壮大科技领军企业和链主型龙头企业，更好服务新质生产力发展和科技自立自强。希望各市场机构各司其职、各负其责，进一步发挥主观能动性和专业作用，加强并购重组政策宣导，加快推出更多标志性、代表性案例，共促上市公司质量提升和资本市场健康发展。

　　政策指引作用逐步发挥

　　自“科创板八条”“并购六条”发布以来，A股上市公司并购重组市场逐渐进入新的发展阶段，重组市场活跃度上升。

　　以沪市为例，2024年6月19日“科创板八条”发布以来，科创板上市公司共推出并购交易近80单，数量增长1倍以上，且均为产业并购，其中重大现金收购及发股类交易的数量超过2019年至2023年五年的总和，已出现多起“发股+定向可转债+现金”组合支付、差异化对价等创新性案例，以及收购境外上市公司、收购未盈利资产、收购拟上市企业等交易。

　　2024年9月24日“并购六条”发布以来，沪市新增各类资产交易逾460单，其中53单系重大资产重组及发行股份购买资产交易，交易单数较“并购六条”发布前5个月增长近五成，超八成资产购买交易围绕新质生产力开展。

　　“这一现象充分体现了自‘并购六条’发布后，上市公司的并购重组活动聚焦于新质生产力领域的显著趋势，说明‘并购六条’的指引作用正逐步发挥。”中信建投（601066）相关负责人表示。

　　应推出更多示范案例

　　对于近期出现的一些新情况、新问题，与会机构人士建议，应统筹协调优化跨境并购相关制度，更大力度支持并购基金参与上市公司并购重组，持续深入开展常态化的并购重组业务培训和沟通交流等。

　　广发证券相关负责人建议，完善跨境并购制度安排，引导A股公司前往海外并购实现全球布局、获取关键资源、技术和市场，吸引更多优质耐心资本进入A股市场进行长期投资。

　　若要进一步激发并购市场活力，与会机构人士认为，应推出更多示范案例打消投资者的顾虑。孚腾资本相关负责人表示：“我们希望有关部门进一步总结典型案例的经验，形成可复制的操作指南，也希望券商、创投、上市公司联合设计创新方案。”

　　助力上海打造全球并购中心

　　除交流去年下半年以来沪市并购重组市场情况和典型案例、听取市场意见建议外，本次座谈会的目的还在于进一步推动“并购六条”“科创板八条”和《上海市支持上市公司并购重组行动方案（2025-2027年）》落实落地，助力上海打造全球并购中心，推动上市公司质量提升，更好发挥资本市场服务科技创新和新质生产力发展的独特功能。

　　上海市委金融办常务副主任周小全表示，将以落实《行动方案》、推动更多代表性并购案例在上海落地为抓手，充分发挥上海国际金融中心的资源优势，提升并购服务水平，完善并购市场生态，将打造上海全球并购中心作为上海国际金融中心建设的重要组成部分。下一步，将重点从打造并购集聚区整合并购资源、推动试点有利于并购重组的监管政策来解决堵点卡点问题、举办高质量并购会议提高并购影响力、做好并购专业人才培育夯实并购基础等四个方面持续发力。

　　上海证监局有关负责人表示，将积极贯彻落实新“国九条”精神，按照中国证监会统一部署，坚持稳中求进、以进促稳，包括积极落实“并购六条”和《行动方案》，通过联合走访、座谈调研等方式，为沪市上市公司做好政策服务，推动更多高质量并购重组案例落地。以高质量并购重组为抓手，推进产业链上下游纵向整合、同行业横向强强联合，推动沪市上市公司质量迈上新台阶。坚持强本强基、严监严管，切实防范各类“忽悠式”并购重组，有效保护中小投资者权益。

　　上交所有关负责人表示，将在中国证监会指导下，继续紧紧围绕防风险、强监管、促高质量发展主线，立足沪市主板“大盘蓝筹”和科创板“硬科技”的鲜明特点，不断提升制度和监管的包容性、适配性股票交易平台，全力推动“并购六条”“科创板八条”落实落细；深入开展“三开门”服务，加大调研和沟通力度；持续改善市场生态，营造有利于并购重组的市场环境。

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